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137 7521 5656《铁路运输安全保护条例》的立法依据是什么？如何认识本条例与其他相关法律法规的关系？
《铁路法》和《安全生产法》与铁路运输安全活动密切相关，是《铁路运输安全保护条例》的立法依据。
《铁路法》是调整铁路运输法律关系的基本法，在铁路运输管理、铁路建设管理、客货运营管理等方面确立了一系列基\本法律制度。其中第四章还对铁路运输安全作了比较全面的规\定，包括：铁路线路及运输设施的安全保护、道口的安全管理、公民对保护铁路运输安全的义务等。《安全生产法》是规范我国安全生产活动的基本法律。它所规定的一系列基本原则和制度，也是铁路运输活动必须遵循的。如：安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针。
《安全生产法》是安全生产的基本法律，中华人民共和国境内的所有安全生产活动，都要受《安全生产法》的约束和规范。铁路运输安全是安全生产的一部分，其生产经营活动也必须遵循《安全生产法》的有关规定。由于法律规范比较原则，又由于铁路运输安全的专业性和特殊性，《安全生产法》第二条特别规定：“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定”。因此，条例是依据《铁路法》和《安全生产法》制定的，对铁路运输安全保护的专门行政法规。
《立法法》确立了我国法律体系的三个层级：法律、行政法规（地方性法规、自治条例和单行条例）和规章（地方政府规章和国务院部门规章）。法律主要确立国家基本法律制度。行政法规是国务院根据宪法和法律制定具体的实施条例，法规的内容必须符合宪法和法律的基本制度、原则，即“下位法”必须服从“上位法”。《铁路运输安全保护条例》作为国务院行政法规，必须依据《铁路法》和《安全生产法》等“上位法”，其内容不得与法律规定相冲突、相抵触，只能在上述法律规定的框架内，细化相原则
列举《铁路法安金生产法》作为条例的立法依据，是因为铁路运输戋垄律直接相关，并不是说条例可以不依据其他法律胃他法律规范相冲突。按照我国立法原则，条例术中的任何一部法律相抵触。如，条例设定的行政许可事项，就必须遵循《行政许可法》规定；条例设定的行政处罚事项，必须遵循《行政处罚法》规定，等等。下一篇: 零担站的设施、设备包括哪些内容？